新型污染案：有毒危廢化身鍋爐燃油，熱銷市場(chǎng)
來源: 永康市中翼工貿(mào)有限公司發(fā)表時(shí)間：2018-09-17
你以為“煤改油”環(huán)保，其實(shí)卻是在“燒廢”、“燒毒”！有人從上游企業(yè)收購未經(jīng)無害化處理的有機(jī)溶劑、清洗劑、萃取劑、高廢物等廢液廢料,經(jīng)過所謂的“技術(shù)員”隨意混合調(diào)配,就變身為假冒鍋爐燃油,熱銷市場(chǎng)。
一次普通的走訪,河北省衡水市公安局民警無意中揭開了全國首例用危險(xiǎn)廢物燒鍋爐污染大氣案,發(fā)現(xiàn)了控煤政策推行中隱藏的一類新型犯罪。
近日,該案?jìng)赊k民警講述了案件偵破詳情。
可疑鍋爐燃油充斥市場(chǎng)
“今年學(xué)校鍋爐房不知怎么回事,味大得嗆人,你們過來看看吧。”
2017年3月,衡水市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊(duì)民警劉湘冀到該市冀州區(qū)一家中學(xué)走訪時(shí),老師隨口一句話引起了他的注意：莫非燃料有問題?
劉湘冀立即去學(xué)校鍋爐房查看,剛一進(jìn)門,一股刺鼻的味道就撲面而來。劉湘冀憑經(jīng)驗(yàn)判斷,這肯定不是正常燒鍋爐所用的柴油或煤焦油的味兒。
近年來,隨著環(huán)保工作的加強(qiáng),諸多地方采取了“控煤改油、改氣、改電”措施。相對(duì)于天然氣、電、柴油等,成本更加低廉的鍋爐燃油應(yīng)運(yùn)而生,成為替代燃煤的首選。
如果是鍋爐燃油有問題，那可不是小事。經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),劉湘冀與同事馬上開始調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在該學(xué)校周邊就有16家單位購買了同樣的鍋爐燃油,而且都反映這種油燒起來嗆鼻子,而衡水有600多家單位在使用這種燃油燒水做飯。
民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種鍋爐油的本地經(jīng)銷商是河北通澤生物科技有限公司。從該公司營業(yè)執(zhí)照上看,這是一家灶具和甲醇的銷售企業(yè),既無危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存資質(zhì),也沒有燃油經(jīng)營資質(zhì)。
民警到公司倉庫查看,發(fā)現(xiàn)27個(gè)3米多高的儲(chǔ)油罐,罐上面標(biāo)注著“醇基燃料”,但庫管員卻說不清其中的具體成分,這引起了民警的懷疑。依據(jù)法定程序,劉湘冀與同事對(duì)每個(gè)罐體進(jìn)行檢查、登記,并隨機(jī)提取了12瓶樣品。
“這些樣品顏色都不一樣,淺黃、深紅、暗褐、紫黑,黏糊糊的根本就看不出是什么東西,取樣封存就花了3天時(shí)間。”劉湘冀告訴記者,他和兩位同事戴著兩層厚口罩都擋不住沖鼻的酸臭味,惡心得直想吐,半個(gè)小時(shí)就得出去換換氣。
更為嚴(yán)重的是,由于長時(shí)間在封閉的空間接觸不明物體,3位民警的身體都出現(xiàn)了異常,頭暈惡心,鼻子和嘴長出大大小小的水泡并開始潰爛。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查檢測(cè),民警發(fā)現(xiàn),這些所謂的鍋爐油的后,案件是定性為一般的非法經(jīng)營,還是危害后果嚴(yán)重的污染環(huán)境?這直接關(guān)系到能否讓犯罪嫌疑人受到應(yīng)有的懲罰。
辦案民警找到衡水市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站,通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),這些危險(xiǎn)廢物燃燒后產(chǎn)生有毒的氯化氫氣體。同時(shí),衡水市公安局提請(qǐng)河北省公安廳召集省內(nèi)環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域4位專家對(duì)涉案公司污染環(huán)境問題進(jìn)行評(píng)審。專家組最終鑒定送檢樣品全部為危險(xiǎn)廢物,認(rèn)定通澤公司非法購入和轉(zhuǎn)售的?；瘡U液對(duì)大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
鐵證如山,這起案件定性為污染環(huán)境,7名主要犯罪嫌疑人很快被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。涉案的多家外省企業(yè)已交由當(dāng)?shù)鼐揭婪ㄌ幚?馬某等人正在等待法院的最終判決。
揭開鍋爐燃油行業(yè)黑洞
這起案件是全國首例危廢液體充當(dāng)燃料油環(huán)境污染案,但違法手法并非個(gè)例,該案揭開了燃料油行業(yè)黑洞。衡水市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,之所以出現(xiàn)廢液、廢料經(jīng)過隨意調(diào)配就改頭換面成鍋爐燃油的犯罪案件,既與假燃料油的暴利驅(qū)動(dòng)有關(guān),也與目前缺乏完善的燃料油標(biāo)準(zhǔn)體系和有效的行業(yè)監(jiān)管有關(guān)。
據(jù)了解,傳統(tǒng)的非法處置危廢物品污染環(huán)境案件多為非法排放或異地傾倒,而衡水警方此次破獲的案件,“鍋爐燃油”產(chǎn)業(yè)鏈所涉單位和個(gè)人龐雜,環(huán)節(jié)繁復(fù),且每個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)手人都會(huì)刻意隱瞞、銷毀證據(jù),給案件偵破帶來一定困難。此外,由于廢液調(diào)配的“鍋爐燃油”成分復(fù)雜,鑒定機(jī)構(gòu)無法對(duì)樣品全部成分定性、定量,難以作出充分鑒定,也給公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證帶來極大難度。
值得一提的是,這起案件中,從業(yè)人員多與化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),但均沒有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營和處置資格。在涉案企業(yè)的整個(gè)供貨環(huán)節(jié)中,也沒有一家燃油用戶索要生產(chǎn)合格證、批次、產(chǎn)品成分含量等關(guān)鍵手續(xù)和證明文件。（來源：中國環(huán)境）
注：該案中，不僅是非法調(diào)配燃料油的不法分子見利忘義，在利益的驅(qū)動(dòng)下,“鍋爐燃油”的經(jīng)銷商也只關(guān)注原料的價(jià)格,并不在意成分。而對(duì)部分監(jiān)管部門來說,關(guān)注點(diǎn)只在是否燒煤,對(duì)燃料油的監(jiān)測(cè)則流于形式。
此案成功偵破后,公安部治安局把這類案件列入污染環(huán)境犯罪的重點(diǎn)打擊類型，河北省把此案揭開的“生產(chǎn)銷售假冒偽劣醇基燃料”列入永久性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和大氣污染防治范圍,要求加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞。