要警惕濫用消油劑加劇大氣霧霾海洋污染
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要警惕濫用消油劑加劇大氣霧霾海洋污染
大氣霧霾和海洋污染的防治，對于我國來說是非常緊迫的一件事。黨中央和國務(wù)院一直來都非常重視。京津冀區(qū)域的企業(yè)為此付出極大的代價(jià)和努力。我們認(rèn)為霧霾與海洋化學(xué)污染及濫用消油劑存在因果關(guān)聯(lián)。
我是一名海洋環(huán)境保護(hù)志愿者，為了遏制大氣霧霾及海洋環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢，建議有關(guān)部門制定嚴(yán)格控制消油劑的使用規(guī)范。
關(guān)于消油劑的使用，國家海洋局曾頒布關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)化學(xué)消油劑限制使用規(guī)定，但是該規(guī)定并沒有真正實(shí)施到位。例如，當(dāng)發(fā)生溢油事故時(shí)，規(guī)定了應(yīng)首先采用物理回收措施，對少量確實(shí)無法回收的溢油，才準(zhǔn)許使用消油劑。規(guī)定使用中嚴(yán)格禁止在近海10米以下、沿海漁場、溢油厚度達(dá)到5毫米以上、氣溫20度以下、重油和原油等場合都不得使用。但是現(xiàn)在，應(yīng)急預(yù)案大多數(shù)沒有遵照上述規(guī)定編寫。實(shí)踐中一般只要出現(xiàn)溢油，不管溢油多少，都是首先使用消油劑，而不優(yōu)先考慮使用其他先進(jìn)物理吸附，機(jī)械方法回收溢油。這對環(huán)境污染防治是非常不利的。
例如康菲公司的蓬萊19-3油田溢油事故，因違規(guī)使用了消油劑，對沿海生態(tài)造成極其重大的污染，最終賠償數(shù)十億人民幣?？墒菓K痛教訓(xùn)沒有被吸取。近年發(fā)現(xiàn)我國海事部門溢油備案及石化等央企大量采購消油劑約達(dá)5000噸以上。與此同時(shí)，使用其他物理吸附材料采購很少。
消油劑的濫用會(huì)對海洋生物造成嚴(yán)重?fù)p害，國際上多數(shù)國家均有慘痛教訓(xùn)。近年來科學(xué)研究表明，消油劑不僅對海洋生態(tài)有重大影響，還對霧霾成因有重大關(guān)聯(lián)。有科學(xué)家認(rèn)，，使用消油劑的后果就是將油污溶化到水中，並沒有將油類消除，還可隨水分子蒸發(fā)到大氣層與灰塵結(jié)合形成霧霾。大量科學(xué)研究證明，石油芳烴類化學(xué)物質(zhì)在大氣中衍變，與霧霾形成有著因果關(guān)系。因?yàn)榉紵N類物質(zhì)成分復(fù)雜，有大量的致癌物質(zhì)，大氣中循環(huán)數(shù)年也不會(huì)分解。
盡管國務(wù)院早就提出污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，但是溢油污染防治部門對消油劑的管理遠(yuǎn)未到位。有關(guān)科研部門制定的消油劑技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，未跟上中央的環(huán)保理念。有關(guān)部門為了給消油劑開設(shè)綠燈，頒發(fā)了128 家的消油劑銷售資質(zhì)企業(yè)，客觀上鼓勵(lì)造成大量的消油劑違規(guī)儲(chǔ)備和使用。這種劣質(zhì)及淘汰落后的技術(shù)，為什么用行政資源廣開綠燈，耐人尋味。其中是否有利益輸送關(guān)系？有關(guān)部門有必要對此探根究底。再說，有些部門作為溢油防治的行政主管部門，除了給消油劑違規(guī)使用披上合法外衣以外，對近幾年涌現(xiàn)的、成本低廉、環(huán)保無毒、耐火防爆惰性吸附溢油新材料卻視而不見。這種近視眼病，對貫徹落實(shí)中央國務(wù)院的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策格格不入。業(yè)內(nèi)人士反映，政府部門不作為，有意無意的慫恿了落后的技術(shù)之間與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的不正當(dāng)競爭?？芍^劣幣驅(qū)良幣。
國外為了保護(hù)沿海生態(tài)和漁業(yè)資源，大多數(shù)嚴(yán)格禁止和限制使用消油劑。我國為石油第一大進(jìn)口國，舉國體制之下，實(shí)施的石油泄漏影響海洋環(huán)境的對策應(yīng)該比世界各國還要嚴(yán)格才對。
為此建議：國務(wù)院海洋環(huán)境主管部門應(yīng)立即撤銷消油劑（又名溢油擴(kuò)散劑，生物消油劑、凝聚劑等）在有關(guān)部門備案的不合理規(guī)定，嚴(yán)令行政主管部門對違規(guī)使用消油劑的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查和處理，造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境污染的犯罪行為移送司法機(jī)關(guān)追訴法律責(zé)任。
應(yīng)該對溢油應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新和科學(xué)管理，加大溢油?；窇?yīng)急新材料的研發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、加強(qiáng)社會(huì)民間團(tuán)體先進(jìn)救援經(jīng)驗(yàn)的交流、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)使用惰性防火防爆安全無毒的新型吸附材料。嚴(yán)格限制和禁止消油劑類產(chǎn)品在近海石油開發(fā)和船舶溢油應(yīng)急活動(dòng)中使用。嚴(yán)肅追查為了區(qū)區(qū)蠅頭小利而禍害國家環(huán)保大業(yè)的不法無德商家。對違規(guī)使用消油劑造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)追訴污染環(huán)境的刑事責(zé)任。為了真正實(shí)現(xiàn)把泄漏的油污從海洋中清除而不是彌漫到大氣的目的，呼吁廣大科學(xué)工作者勇敢站出來，千萬不要再縱容把油污融解到海水中去的自欺欺人的偽科學(xué)-消油劑。